第646章 国必自伐，而后人伐之。

此刻，南军都督府议事厅内，气氛肃然。

所有云南有头有脸的文臣武将，几乎都已到齐。

为首的，自然是现任南军大都督王忠义。他约莫四十出头，一张方脸棱角分明，目光锐利如鹰隼，端坐上首，自有一股不怒自威的气势。

两侧分坐文武。

左列是云南巡抚闵洪学、按察使亢树楠、左布政使黄似华；

右列是沐府现任掌事者沐启元、原云南副总兵袁善等人，另有几名身着千户服饰的锦衣卫端坐末位，冷眼环视全场。

王忠义目光扫过众人，缓缓开口：“今日召集诸位，是为云南改土归流之事，闵抚台，滇地诸务你总揽民政，还得劳烦你了。”

“王帅客气了！”闵洪学倒是没有客气，从袖中取出一份簿册，朗声道：

“各位大人，云南布政使司所辖，计有府十四、州四十二，宣慰司三、宣抚司八、长官司三十五、御夷府州若干。

此前，流官治理者不过府州县，土司世袭者则遍及宣慰、宣抚、长官诸司。”

他顿了顿，继续道：

“自朝廷颁下改土归流之令，云南境内，各土司或畏威怀德、或望风归附。都督府大军四处镇压，粮饷充足，军械精良，每到一处，势如破竹。

对于良善土民，分田赐粮，编户齐民；对于负隅顽抗者，破寨诛族，绝不留情。所俘叛众，皆押往各地修缮官道、开辟驿路、修筑关隘。”

“此番整治，诸事皆顺，至今已收纳汉土兵丁五万余人。朝廷足饷足粮，更许其家免税三年，这般恩典之下，滇地大批土人挤破脑袋想要投军，投军者络绎不绝。”

闵洪学合上簿册，话锋一转：“如今，云南境内尚未推行改土归流者，唯余五处：

南甸宣抚司、干崖宣抚司、陇川宣抚司、丽江府，以及车里宣慰司。

此五家，情况特殊，故此尚未开始。”

王忠义眉峰微挑，沉吟片刻，问道：

“上次征召所有宣抚司、土司、土府、宣慰司至昆明商议改土归流一事时，这几家可都来了？”

左布政使黄似华连忙回答：“回王帅，上次未到的土司，这两月已被都督府麾下大军尽数攻破；

除了车里宣慰司，其余四家皆有代表前来，均表示愿意配合朝廷政令。”

“既愿配合，何以至今未行？”王忠义追问。

黄似华与闵洪学对视一眼，拱手道：“王帅有所不知，此事……颇为棘手。”

“南甸、干崖、陇川三宣，地处滇西门户，紧贴缅甸。这些年，麾下土司摇摆不定，或降明，或降缅，或自立，反复无常。

三宣宣抚使虽愿配合朝廷，却无力约束麾下诸寨，若贸然改流，恐生内乱，届时缅甸趁虚而入，边关危矣。”

“至于丽江府，木氏世代效忠朝廷，自洪武年间归附以来，年年朝贡，从无反迹。朝廷若直接派兵前往，强行改流，恐伤人心，寒天下忠义之士之心，坏了陛下仁厚之名。”

“至于车里宣慰司……地处极边，与八百、老挝接壤，素来羁縻。此番朝廷召议，竟敢不至，实属悖逆，只是其地遥远，山高林密，征伐不易。”