第864节

李瑄回答裴遵庆的问题。

只要锦衣卫不被腐蚀，一个郡守在地方征收徭役、苛捐杂税，必然会被发现。

“启奏陛下，当今户籍之中，多有租种豪强大族、宗室土地的佃户。摊丁入亩让豪强大族损失财产，他们一定会提高佃租，把自己所亏损的绢钱转嫁在佃户身上，可能使佃户越来越贫困，直至消失在户籍之中。”

吏部侍郎张镐出列向李瑄表达自己的忧虑。

他在地方务农过，太了解豪强大族的德行。

现如今富者田连阡陌，他们的地，要么是隐藏户口的农奴耕种，要么是租给有户籍的佃农。

都说商人逐利，这些地主比商人还心黑。

自己损失的，一定会从佃农身上剥削。

原本三成粮食的佃租，直接加到五成。

这要种多少地，才能够一家人吃饱饭？

“张侍郎有心，朕会有办法解决！”

除贱为良可不是说说的。

他要为佃户夺土地，解放农奴。哪给地主加佃租的份？

正是因为除贱为良运动即将展开，李瑄才颁布摊丁入亩。

“启奏陛下，臣且认为，不论是裴仆射，亦或者张侍郎之言，都不能作为困难。一条鞭法也会出现此类问题，甚至缺陷更大。而现在租庸调、义仓税、户税，还有一系列苛捐杂税，更是使百姓难以承重。当今天下，当让百姓休养生息，摊丁入亩在臣心中是为良策。”

李岘赞同李瑄的摊丁入亩。

他佩服李瑄能推出如此策令，这应该就是李瑄常说的从制度上变革。

可先行实验，真要有弊端，再进行修改，争取为可用数百年的大计。

第415章 除贱为良运动开始

穷则思变，自古皆然。

在李岘的认知中，摊丁入亩或有缺陷，但必定要去改革。代替已经逐渐腐朽的租庸调制度。

租，调，庸，此赋税制度的设立，参考历代之利害，其取法也远，其立意也深，其敛财也均，其域人也固，其裁规也简，其备虑也周。有田则有租，有家则有调，有身则有庸。

缺点就是，一旦国家财政收入出现变化，如战争频繁，官吏人数不断膨胀、皇帝昏庸无能等，租庸调制就难以整理混乱的税制，解决国家财政危机，就会导致贫富差距的增。

当均田制在土地兼并下逐渐走向崩溃，良家百姓大量逃亡成为豪强大族的依附农，以及国家财富分配日益不均，就是灭亡的时候。

国家百废待兴，每日消耗的财政越来越大。

而百姓负担愈重。

这种情况下，不应该是加重赋税。

而是通过制度，把本应该属于朝廷的赋税归拢在自己手中。

按照诸代税法和大唐当今的国情，摊丁入亩是具有可行性的。

“诸卿还有其他意见吗？”

李瑄对李岘的话十分满意。

他一直坚信没有最完美的策令，只有通过不断改革，才能使国家进步。

如裴遵庆、张镐所提出的意见，可以另去杜绝。

“启奏陛下，取销丁税，可能会使郡县动乱，须早做防备。”

刑部尚书路嗣恭向李瑄说道。

丁税，也就是人头税。在国家统治中，人头税效率高，但也最不公平。豪强大族与平民百姓之间的差距会越来越大。

土地兼并盛行，也和人头税脱不了干系。

可以想象，不再以人为对象征收税，而是把固定下来的丁税平均摊入田税中，豪强大族是血亏的。

他和张镐的想法大同小异，但张镐认为豪强会巧取豪夺，继续压制百姓。

但路嗣恭认为，当前的政治环境，豪强大族动乱的概率极大。

“一旦实施税制改革，全国府兵、县卒，都会进入戒备森严状态。只要百姓不被豪强大族蒙蔽，豪强大族难成气候。”

李瑄就是要逼迫豪强大族反抗，这样才是除贱为良的开始。

在华夏的历史中，只要底层百姓生活好，人口数量就会暴增。

历史上的人口暴增，在摊丁入亩上起到制度上的关键作用。

大唐要增加拓荒速度，同时向边境移民充实，需要大量人口。

当然，农作物的出现，也是影响人口增加的关键。

如果他只是准备让华夏继续在历史中作为一个农耕国度，继续在历史长河中循环，那他不需要解除市籍制，不需要摊丁入亩，不需要用暴力手段除贱为良，只要颁布两税法，整饬吏治就行了。

他相信这样做，“乾元盛世”也会是历史上辉煌的一笔。

但李瑄认为以华夏民族的复杂性，在没有睁眼看世界前，他如果不引导国家跳出这个循环，哪怕他清除周边胡部的威胁，华夏也或许会再循环一千多年。