圣明奏章四级分类法

大明嘉靖二十八年，圣明嘉平八年，八月十九日。

　　早朝后。

　　紫禁城。

　　武英殿。

　　四十九岁的嘉靖皇帝朱厚熜端坐在御案之后，面前堆积如山的奏章仿佛一道无形的屏障，将他与窗外明媚的秋阳隔绝开来。

　　“宣颜松。”

　　片刻后，六十四岁、须发皆白的内阁首辅颜松迈着沉稳的步伐走入殿内。

　　他穿着绯色官袍，身形清瘦，腰有些佝偻，行至御案前，恭恭敬敬地行了大礼。

　　“臣颜松，叩见陛下。”

　　“平身，赐座。”

　　朱厚熜摆了摆手，目光紧紧锁住这位历经三朝的老臣，朗声道：“颜卿，朕今日散朝后单独留下你，是因为朕的一块心病。”

　　颜松谢恩坐下，垂首道：“陛下忧国忧民，臣万死不辞。不知陛下所患何疾？”

　　“哎——！朕患的是‘力不从心’之疾！”

　　朱厚熜长叹一声，抬起右掌，重重地拍了拍案上那叠厚厚的奏章，沉声道：“颜卿你看，去年开恩科，朝廷一次录了一百三十四名工科进士、八十六名农科进士，还有一百五十五名传统进士、一百六十五名武进士。”

　　“这些人自去年步入仕途以来，各展所长，锐意进取，上奏的奏章与日俱增。工部要修路、农部要垦荒、兵部要练兵、礼部要改制……事事皆有章程，件件都需朕裁夺。”

　　他顿了顿，语气中透出无奈与隐忧，道：“朕精力有限，实在难以逐一细览。每日面对这数百份文书，犹如陷入泥沼，动弹不得。”

　　“朕幼年、少年皆在圣明长大，虽然朕当时没有接触过圣明的政务，但也听说过圣明皇帝批阅奏章时施行的是‘四级分类法’。”

　　“自绍治六年，朕登大宝以来，也曾有意收集与了解圣明的各种制度。尤其是这‘奏章四级分类法’，朕觉得是一门妙法。朕欲效仿施行，以解此困。”

　　“颜卿曾着《圣明制度考略》，对圣明的情况比朕熟悉得多，对‘奏章四级分类法’应当熟悉。朕要你给朕讲讲，此制究竟如何运作？与我大明现状相比有何利弊？而且，你觉得，我大明能否施行？又该如何施行？”

　　朱厚熜身子前倾，目光灼灼地盯着颜松，故作严肃地道：“朕命令你大胆地说，不必忌讳。哪怕言辞激烈，朕也绝不怪罪。”

　　颜松沉默了片刻，微微抬头，目光坚定。

　　他知道这是皇帝对他最大的信任，也是大明行政体系革新的关键一问。

　　“陛下既有此决心，臣便知无不言，言无不尽。”

　　颜松缓缓开口，说话的音调有些低，不过吐字十分清晰。

　　“圣明之‘奏章四级分类法’，乃圣皇朱高燧首创，其核心要义并非偷懒，而是‘分轻重、别缓急、抓核心、放琐务’。此制将每日奏章分为四类，各有对应处理流程，使皇帝从文山会海中解脱，专于军国大事。”

　　“第一类，问安谢恩类，约占每日奏章三成至四成。”

　　颜松伸出第一根手指，道：“凡主要内容为问安、陈情、谢恩、进呈祥瑞等与政事无关者，皆属此类。”