此乃复归祖制！

且说当下。

　　颜松紧接着提出了具体的建议，道：“臣以为，可先试行第一类与第四类。”

　　“问安谢恩类奏章，可交由司礼监按固定格式批复，季度汇总；十万火急军情，当立即建立红签直送御前，抄送兵部与内阁。此二类改动最小，见效最快。”

　　“至于第二类常规政务，可暂不改票拟流程。”

　　颜松斟酌着说道：“但是，可令内阁对例行事务简化票拟用语，并允许秉笔太监批量画勾确认。同时强化通政司分类职责，参照圣明设立参议轮岗与御史监督制度。”

　　“第三类重要军政事务，则维持现有内阁详拟、陛下亲批之制，但须明确‘重要’之标准，避免泛化。可由内阁与司礼监共同拟定清单，报陛下钦定。”

　　朱厚熜听得频频点头道：“颜卿思虑周全，既取圣明之长，又顾我大明之实。”

　　他话锋一转，沉声道：“朕没记错的话，圣明除了施行‘奏章四级分类法’，同时还实行了密奏之制？”

　　“陛下明察，密奏乃圣明政务之精华，始于乾熙年间，唯天子特准官员方可直奏御前。”

　　颜松神色一肃，恭声道：“此密奏放入机巧秘匣之中，绕过通政司分类与内阁票拟，由绣衣卫直送御前，保密高效。”

　　“然而，此制我大明已有雏形，但范围过窄、流程不明。臣建议，可借此次改革之机，规范密奏资格与渠道，使其成为陛下掌握实情、制衡之利器。但须严防滥用，以免沦为攻讦工具。”

　　朱厚熜听到这里，做了几次深呼吸，然后站起身，走到了武英殿的门口处停下。

　　颜松在皇帝起身的同时，也急忙站了起来，亦步亦趋，跟在皇帝数步之外。

　　朱厚熜背负双手，走到了殿门外的走廊下驻足。

　　他抬头迎着八月下旬的凉爽秋风，望着远处的宫殿，陷入了沉默。

　　良久之后，朱厚熜转身面向颜松，眼神坚定地说道：“颜卿，朕决意由内阁牵头，会同司礼监掌印太监、通政使、都察院左都御史，参照圣明之制，结合我大明实情，拟定《奏章分类处置新规》。九月之前，呈朕御览。”

　　“臣遵旨！”

　　颜松躬身行礼领命道。

　　朱厚熜补充道：“还有，改革之初，难免遭遇阻力。朕会亲自召见通政司、司礼监及各部堂官，晓谕利害。若有阳奉阴违者，严惩不贷。颜卿年迈，本当颐养，但国事艰难，还望卿再为朕撑持一程。”

　　“臣鞠躬尽瘁，死而后已。”

　　颜松再次躬身行礼道。

　　十天之后，朱厚熜拿到了《奏章分类处置新规》的初稿。

　　朱厚熜仔细审阅，用朱笔圈圈点点，不时召颜松入对。

　　后经数次修订，最终确立正稿。

　　为了配合施行奏章四级分类处置之法，朱厚熜还对内廷司礼监、内官监、都知监的职权进行了调整。

　　第一步，整饬司礼监。

　　仿圣明对司礼监文书房配备专职誊录、校对宦官，实行封闭管理、全程留痕。

　　所有批红必须基于内阁票拟，不得擅自增减。

　　第二步，重塑内官监。

　　在原有营造职能基础上，把司礼监之前从内官监夺走的人事权，归还给内官监。

　　此乃复归祖制！

　　洪武年间就是这个规定，没有哪个宦官敢提出质疑！

　　因为内廷诸宦相当于皇帝的家奴！

　　于是，宦官名籍、升迁、赏罚之权，归为内官监内史房，由内官监提督太监掌管，与内官监掌印太监形成制衡。

　　同时，朱厚熜还把由司礼监掌管的内书堂划给内官监，这也是复归祖制！

　　毕竟，宣德年间，刚设内书堂的时候，就归内官监管！

　　紧接着，朱厚熜还把内书堂的原翰林教习逐步替换成了识文断字的中老年宦官。