周志强又往下看了看，越看越不对劲。
合同甲方是天恆置业，乙方是一家他从没听说过的外省公司，註册地在贵州，名字叫“黔南恆通建材有限公司”。
合同金额一千四百万，分三笔支付。
“陶主任，按规定，项目备案函得先有发改委的立项批覆，然后走规划局的选址意见，再到我们建委出备案。这个项目连立项批覆都没有，我们直接出函的话……”
“程序后补。”陶国安打断他，语气满是没有商量的余地。
周志强愣了一下。
“后补........？”
“市里有领导打了招呼。”
陶国安终於抬起头看了他一眼，“天恆那边工期赶得紧，资金炼不能断。先把备案函出了，让人家把预付款打出去。立项批覆的事，下周我去找发改委协调。”
周志强站在原地没动。
他在建委干了四年，经手的备案函少说也有上百份。
程序倒置的事不是没见过，有些急活確实会先办事后补手续，这在基层不算稀奇。
但那些情况，顶多是验收报告晚几天补签，或者环评手续后置一两周。
从来没有过连立项批覆都没有就直接出备案函的。
这不是程序倒置，这是凭空造一个项目出来。
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