联合会制度

蒙古包里，响起阵阵欢笑声。

　　蒙族人的豪迈使得酒局的氛围更加热烈。

　　酒过三巡，菜过五味。

　　从始至终诺敏都没有主动开口谈及结盟的事情。

　　赵守正耐着性子看了一眼时间，已经是晚上8点，暗自对着顾怀远使了个眼神。

　　意思是该谈正事了。

　　顾怀远得到了暗示，微微点点头，看向诺敏。

　　“诺敏小姐，这酒也喝的差不多了，咱们也别绕弯子，直接谈正事吧！”

　　此话一出，蒙古汉子们也都停止了劝酒，纷纷坐了回去。

　　诺敏放下酒杯，对着一旁的蒙克示意了一下，蒙克站起身走出蒙古包。

　　诺敏这才看着顾怀远，开口说道。

　　“既然顾将军发话了，那咱们就开门见山。

　　相信二位也知道咱们即将要面对的事情。”

　　顾怀远和赵守正都只是默默的点点头，没有接话，等待诺敏的下文。

　　“相对其他几个安全区来说，你，我两个安全区的实力只能算是几个安全区里中下水平。

　　想要在联合基地里占据一席之地，就必须团结起来，守望相助。”

　　赵守正笑着点点头。

　　“不知道诺敏小姐，是想如何合作？”

　　诺敏把目光从顾怀远身上，移到了赵守正身上。

　　她很清楚，谈及利益的时候，必须要说服这个人。

　　“赵将军对于钱伯恩所说的分区联合会制度怎么看？”

　　自从上京的融合计划推行之后，也只是给了一个大方向。

　　至于联合基地的权利分割和管理制度，并没有明确的指示。

　　很明显就是把这个难题抛给各个联合基地，自行商量。

　　因为上京也很清楚，这种事情必然会争得头破血流，自然不会过多插手。

　　而沈市安全区的钱伯恩，自持是东道主身份，直接提议了一个分区联合会制度。

　　全名：联合管理理事会，简称“理事会”或“联合会”。

　　核心宗旨是：权力分立、区域自治、武力制衡、生存至上。

　　联合会由四大权力支柱构成：立法监督机构（议会）、行政执行机构（主席团）、军事力量（联合护卫军）、司法仲裁机构（最高仲裁庭）。

　　而这些机构相互独立，又相互制约。

　　设立联合会主席一名。

　　由全体议员从议员中选举产生，任期3年，可连任一次。

　　有四项重要权利。

　　1、行政领导权，领导联合会各级行政机关，负责日常政务、资源调配、基础设施建设。

　　2、还有代表权，代表联合会与其他外部势力进行谈判、结盟以及和其他基地的往来。

　　3、军事统帅权：是联合护卫军的最高统帅，但在宣战、大规模军事调动上受到严格限制。

　　4.法案否决权：对议会通过的法案拥有延迟否决权。

　　可将其退回议会重审，若议会以三分之二多数再次通过，则法案自动生效。

　　当然，这个制度也有对主席权利的限制，那就是无权解散议会。

　　其签署的重大行政命令需得到至少一名副主席的复署。

　　战争决策需得到“军事委员会”的批准。