第487章 意气之争（13更）

“邓市长，你们的回复我看到了。”陶进的声音听不出情绪，“困难是客观存在的，这我理解。但督导组的职责，就是要把关。缺少关键材料就通过审议，万一将来供应商出了问题，谁来负责？”

邓明握着电话，语气平稳：“陶书记，责任划分很清晰。督导组负责审议决策是否合规、程序是否到位；指挥部负责执行，并对执行结果负责。如果因为供应商自身问题导致损失，那是指挥部考察不严、合同约束不力的责任。但如果因为审议时间过长，导致我们失去了最优的供应商和价格，进而影响活动效果，这个责任......可能就需要多方面共同承担了。”

他稍微停顿，补充道：“当然，我们完全尊重督导组的决定。如果确实需要等所有材料齐备，我们也一定配合。只是后续所有因此延误的节点，指挥部可能需要向市委、向组委会作出书面说明，解释原因。”

电话那头沉默了片刻。

陶进笑了，笑声通过听筒传来，有些模糊：“邓市长，你这是在将我的军啊。”

“不敢。”邓明说，“我只是在陈述可能的情况。电影节是林州的大事，也是省里关注的要事。任何一个环节的延误，都可能产生连锁反应。我们必须把各种可能性都考虑到。”

又是几秒钟的沉默。

“这样吧，”陶进最终说，“纳税和社保记录，你们继续催。但考虑到时间紧迫，督导组可以原则同意你们与优先级最高的供应商开展下一轮实质性谈判，并形成谈判纪要报备。等补充材料齐全后，再正式出具审议通过意见。这样既不影响进度，也符合程序。你看怎么样？”

邓明心里松了口气，但语气依旧谨慎：“感谢督导组的理解和支持。我们一定严格按照这个要求执行，并随时汇报进展。”

“好，那就这么办。”

挂掉电话，邓明对一直等在旁边的欧阳薇和严骏点了点头。

“第一步，走通了。”他说，“可以通知供应商，明天上午九点，第一轮正式谈判。”

欧阳薇问：“陶进为什么松口了？”

邓明走到白板前，在上面画了一个简单的关系图：指挥部—督导组—市委—组委会—省里。

“因为他也不能承担‘因程序延误导致项目受阻’的全部责任。”

邓明在“省里”两个字上画了个圈，“我们的简报和回复，都抄送了周书记。周书记一定会关注。陶进如果坚持到底，万一真出了问题，第一个被质疑的，就是他这个督导组组长‘机械执行程序、不顾大局’。”

他放下笔：“规矩是很好的预防措施，但也是双刃剑。他用规矩来约束我们，他自己也必须被同样的规矩约束。这就是制衡。”

严骏若有所思：“所以，我们其实是在利用规则之间的制衡？”

“对。”邓明看向他，“在体制内，很少有绝对的权力。更多的是权力的交织与制衡。找到那个平衡点，就能推动事情往前走。”

窗外，天色将晚。

远处的工地上，塔吊的灯光已经亮起，像悬在夜空里的星。

设备租赁的合同，终于能继续向前推进了。

但邓明知道，这只是一个开始。

督导组的审议，将会像一道无形的滤网，笼罩在指挥部接下来每一个重要决策的上空。

而与此同时，在城市的另一个角落，一家名为“璀璨未来文化发展有限公司”的企业，刚刚通过了电影节数字媒体设备租赁与服务采购项目的资格预审，进入了下一轮的技术方案比选。

该公司的申报材料做得极其漂亮，全英文的案例介绍，合作伙伴名单里挂着好几家欧洲知名媒体和技术公司的logo，报价却比市场平均水平低了百分之十二。