第724章 学术讨论

“这是邻省某县的一个‘现代农业示范区’项目。”文教授指着屏幕，“总投资三个多亿，专项债两个亿。建成之后，实际上是酒店、会议中心、休闲娱乐中心。仅有的公寓楼实际上全是租给了当地政府、学校的外来干部和老师居住。农业示范功能几乎为零。项目建成两年，收益不到预期的十分之一，专项债利息都还不上。”

教室里安静了。

文教授关掉视频，推了推老花镜：“这个项目，从立项到建成，一年半时间。可研报告注水，规划设计擅自修改，专项债资金一再增加。”

“每一个环节都有人签字，但每一个环节都没人负责。下面的不敢问，上面的随意安排，造成立项、规划、建设成了三步各是各的。”

“最终看上去是漂亮，但堆高政府的负债之后呢？未来该如何偿还？”

文教授停了停，“我知道在座的都是各地的官员，你们心里怎么想的，我也很清楚。政府债务堆高了，但你的政绩出来了，换届之后拍拍屁股就走了。”

下面的人全都不说话。

文教授的分析也差不多就是这样的一个事实状况。

有的时候是迫于无奈，基础建设改善必须要搞，否则和周边相比落后了一年，你就会落后两年、三年……想要追赶难上难。

好的资源，不管是来自省里的，还是投资者的，都会向更好的城市去。

这就是不能落后的最根本原因，gdp有指标的啊！

然而，确实也存在形象工程，但在任的领导是绝对不会这样说的。

地标、城市的骄傲等等说辞，最终的目的就是必须建、建成了是为这个城市增添色彩。

甚至就是为了一年一度的某个活动。

陈青心里的想法其实和文教授分析的差不多。

林州当年他去的时候新城那一大片就是这样，建成了，看上去很美，最后却是一座空城。

要是没有他利用短剧基地商用结合的模式，新城想要繁荣起来简直是难上难。

一贯爱提问的文教授意外地没有提问，而是在长篇幅地对播放的视频做了分析和解释之后，感叹道：“城市治理中的政府投资风险，其实有很大一部分是可以避免的，不是流程有问题，就是这里——”

他用手指了指脑袋，“因为我们有很大一部分同志迎合上级要求，但心里却没有为老百姓的长远考虑，眼里只有政绩。”

陈青的手指在桌面上轻轻敲了一下。

文教授继续说：“这个案例，值得每一个人深思。你们都是各地市的领导干部，手里都握着项目审批权、资金分配权。你们的每一个决策，都关系着老百姓的切身利益。搞面子工程，搞形象工程，害的不只是自己，更是老百姓。”

“这节课之后，大家针对政府投资风险的防范写一篇论文。我刚才说的只是对现状的分析，不代表治理就应该是这样。你们要有自己的思考方式。”

下课铃响，文教授收起讲义，走了。

柴易军凑过来，低声说：“陈书记，您脸色不太好。”

陈青摇摇头：“没事。在想那个案例。”

柴易军说：“那个项目，我听说过。整改很难。不只是酒店，所有的场地为了解决资金缺口，都是签的长租合同。现在已经租出去了，要改回农业示范，赔偿就是一大笔。县里财政本来就紧张，这下更麻烦了。”

“确实是个非常棘手的问题。”陈青点点头，“最开始发现更改规划与立项有差异的时候就应该立即叫停。”

“陈书记，没几个有您这样的魄力。要是您遇到了，我想要是项目建设已经开始了，您也会选择接受。”

陈青没有说话。

他站起来，走出教室，站在走廊里，地上的金色阳光照亮了走廊的一半，中间的分界线却有些模糊。

他拿出手机，拨了林广春的号码。

“小林，卫宁县项目的可研报告、规划设计、资金拨付情况，你帮我再整理一份。越详细越好。”

林广春说：“好的，书记。我马上去办。”

挂了电话，陈青站在走廊里，很久没动。

他想起文教授说的那句话——“决策者心里没有老百姓，只有政绩。”

他不知道王世安心里有没有老百姓，但他知道，有些项目，就像文教授分析的一样，一开始就注定了结局。

确实很少有人能挥刀斩断，柴易军说的也没错。

这不是知错就改的问题，而是所有投入进去的资金最终成空没有留下任何痕迹，这笔支出就会成为难以摆出的一笔“无头账”。

周五，关于卫宁县的“林下经济综合服务基地”的完整资料再次发了过来。

这一次整合的，不只是立项资料和报表，还有区域规划图。