第734章 一锅老鼠汤

周一上午，文教授的课。

主题是“乡村振兴中的政府与市场关系”。

教室里坐满了人，来自全省各地市和省直机关的三十个学员，没有一个缺席。

文教授在黑板上写下几个字——“政府与市场：边界在哪里？”

“同学们，乡村振兴离不开市场，但市场不是万能的。资本逐利，天经地义。但逐利的资本，会不会伤害乡村？会不会伤害农民？”文教授转过身，目光扫过全场，“今天，我们讨论这个话题。”

教室里安静得只剩下笔写的沙沙声。

乡村振兴那是谁都绕不过去的主政或者政策方向，能在这个方向有所突破，怎么做都会有成绩。

在文教授简单阐述了之后，坐在第三排的张华举手了。

他是苏阳市的常务副市长，也是这一届研究生里除了陈青之外，行政级别最高的。

虽然只是常务副市长，但苏阳市是省城所在，行政级别要略高于其他城市的同级别领导。

年龄也才四十出头，未来的仕途还有不少的空间，平时说话做事都带着一股“干练”的劲儿。

“文教授，我不完全赞同这个观点。”张华站起来。

他的声音洪亮，“山区要发展，必须全面开放，让资本进来。资本不是洪水猛兽，是助推器。没有资本，山区的产品怎么卖出去？”

“没有资本，产业链怎么建起来？”

“某些地方搞地方保护，表面上看是护住了农户，实际上是堵住了出路。”

他说“某些地方”的时候，目光不经意地扫了陈青一眼。

两连问加上否定性的总结语，看似很合理，实则也是他的治理思维。

文教授一直在说，上课辩论没有对与错，所以即便你的理念并非如此，但辩论中也可以充当反方，主要的目的自然也就是为了道理越辩越明。

但是他看向陈青的那一眼，分明就带着一种挑战的味道。

教室里有人低头，有人看窗外，有人等着看好戏。

陈青面不改色，在笔记本上写着什么，并没有接这个茬。

张华有些失望地坐了下来，教室里又安静了。

文教授沉默了一会儿，也没有点评张华的观点，而是看向陈青。

“陈青同志，你怎么看？”

陈青放下笔，站起来。他没有马上回答，而是拿起桌上的水杯，喝了一口水，放下。动作很慢，不紧不慢。

“张华同志说得对，山区发展需要资本。”他先肯定了对方，“但需要什么样的资本？是长期深耕的资本，还是短期套利的资本？是跟农民共享利润的资本，还是掐住农民脖子的资本？”

张华的脸色微微变了变。

陈青继续说：“某市最近遇到了一件事。有外地商贸公司，同时涌入山区，要求农户签独家收购协议。张华同志，你怎么看这件事？”

张华终于有机会能和陈青辩论了，连忙站了起来：“这是好事啊！能解决销售，还能让专业的人干专业的事。”

“你说得很对。套用了一个大家都认可的道理。”陈青继续认可他的道理，又接着说道：“独家代表着垄断性质，销售市场好拿时是互利的；即便长期收购协议价格会比正常销售价格低很多，从长远发展而言也不算大损失，只能说是以稳定换少收益。”

他停了停，问道：“如果市场环境下行，销售不利，该怎么面对？”

“这个在独家代理的时候合同里就应该有规定，代理方要承担全部责任。”

“您很懂法。”陈青笑了笑，“企业大部分是有限责任，要是企业承担不了赔偿责任的全部后果，请问一下，这个损失对生产劳动者而言，谁来兜底赔付？”

“农产品有个特性，干货可以有条件地储存，但鲜活的保存周期很短。一旦市场下行，不仅仅只是一个企业经营不善亏损倒闭，是无数的农户的农产品最后变得一文不值！”

“怕这怕那的，那按照陈青同志你的意思，引入资本根本就没必要了。”

张华倔强地说出了他依然坚持的论点，但已经没了多少底气。

陈青的语气很平静，继续说道：“产业可以引，资本当然也可以进，但定价权不能丢。资金可以来，命脉不能送。山区农户最怕的不是没人买，是被人掐住脖子买。市场环境好与坏要有自己的判断，而不是完全依赖销售端的市场数据。销售渠道可以创新，农产品也可以有限度地进行开发。双向指导，是政府的职能，而不是引资上路，最后就大功告成。”

“而且，守住底线，这不是地方保护，是底线保护。是生产权、生命权和生活权利的基本保护。”

陈青所说的这些，都还是基于新阳市目前外来的企业是带着善意来的基础上。

如果是恶意，如果守不住底线，那恶劣的结果会比他说的更严重。

课堂上毕竟是辩论，他也不愿意先设定最坏的结果。

只要达成目的，明确分析出资本逐利与政府助力的差异，这也是行政管理和地方治理中主官需要掌握的精准思考之一。

他说完之后，文教授带头鼓掌，几个学员也跟着鼓掌。

张华低下头，不再说话，他还找不到反驳的方向，虽然可以说要求企业怎么怎么做，但在实际的操作中，这种要求更多是流于文件和形式上，资本的逐利思维是不可能以照顾上游供应链就无视自己亏损的。

柴易军坐在陈青旁边，凑过来低声说：“陈书记，您这话说到根子上了。”

陈青没理他，坐下，继续记笔记。