第498章

‘预期效验’是指提案策略，想达到的目标，量定考成之期，以备后查。

‘干系职名’，则是为明确权责，谁主理经办此事、谁来分管协佐、谁来稽核成效，都要一一列明。”

王锡爵看到后面的附录，不由道：“钱粮必具细数，人事必注职衔，地理必标里数，如此甚好，再也没有模糊不清的地方了。”

工部侍郎道：“这个批答简语，只用圈画可、议、缓、驳四个字吗？”

“‘可’就是照准执行，‘议’则是下廷臣复核，‘缓’是指有待考虑存侯酌行，‘驳’则需要陛下或长公主明示缘由，绝不能以‘留中’、‘不报’敷衍。”张居正解释道。

众臣议论纷纷，各执己见。

赞同的人认为：“此公牍简式，削繁就简，钱粮丁口历历在目，倒是符合务从简实之意。”

不赞同的人认为：“文移格式关乎国体，而今改换成胥吏记账，恐失君臣应对之礼。子曰：言之无文，行而不远。如此奏章何以垂训后人？”

也有人认为这个框架，难以适应每个部门的差异，“立意虽好，但六部政务殊异，刑名须详案情、礼制当存典重。若以刀笔吏之法，简而概之，恐怕不妥，尚需分曹细酌。”

还有提出质疑的，“数目虽明，谁能保障真伪？倘若州县虚报粉饰又当如何？”

“这个预期效验也是离谱，若墩台逾期未成，是责巡抚欺君，还是怪天时不利？恐开诿过推责之门呐。”

朱尧婴对不赞同的官员道：“本宫权摄国政，只决要务，典礼仪注非我职事，一概越过不办。礼部诸卿若要承担封妃、授爵等事，奏报还请用沿用骈体，经司礼监呈交陛下。”

言而言之，祭祀典章礼统那是皇帝要遵循的事，她一个摄政公主只干实事。皇帝不祭祀、不立太子，还想封妃赐赏、给外戚加封进爵，她才不揽这活儿。

张居正道：“至于六部差异，这里不是有写另付文书么？刑名应附案卷、工部应附等比图示、礼制附考典转呈陛下，总纲不逾千字，细则附录。”

“那呈报的数目有差，怎么办？”

黛玉于珠帘后扬声道：“按考成法，重大事由需遣官复核数目，标明来源，府县报数归档备查。每季抽核，虚报不实者按计赃科罪，此法已备，无需多言。

至于‘预期效验’一项，可增天灾民变等特殊情况，若遇异常情况，当于十日内增报情势变更书，修改处理方案，不得事后推诿。”

经过三人的配合解答，大家对此公牍简式都无异议了。长公主主动回避皇权相关典礼事宜，也充分说明了她并无长久摄政的意愿。

初次与女官同殿议事，文官们无不感慨，她们冠服精美，行事干练，好似一股清风，吹散了朝堂壅滞已久的腐朽气息。

不少人以为武英殿的常朝开不久，那些不服女子摄政的官僚，正好借“爱来不来”的便利，索性不上朝不上职。不曾想三个月后，这些人全都革职不用了。

长公主一日常朝，每次召集二三十人，就可以解决往年积压了三个月的事务，如此高效的运转，使得大明不需要那么多官僚。

于是三个月后，长公主裁汰了通政司官员，直接在朝堂上收奏章，连司礼监都不必通过。再将大理寺并入刑部，避免两机构职能重叠，导致流程繁琐，在刑部设立专门的复核司。

由于皇帝迟迟不立太子，詹事府形同虚设，暂停设立，职能并入翰林院。太常寺、光禄寺负责祭祀、宴飨礼仪事务，职能也有重叠，且万历帝不朝不典，礼仪活动减少，便将二寺合并，减少冗员。

最为关键的是精简六科，每科给事中只留一人，避免言官陷入党争浮议，未能有效谏议。

当然，这必然会引起言官的反弹，现有的二十名给事中当即拥堵在武英殿前，认为长公主这是堵塞言路，杜忠臣之口。

朱尧婴还应付不来这样的场面，便由黛玉来与那些铁齿铜牙的言官对谈。

黛玉将他们请到武英殿偏殿，香茗款待，正告各位：“此时精简给事中，不是为了裁汰冗员，而是整饬言路，重振纲纪，使谏诤归于实效。

高皇帝设立言官是为通上下之情，绝壅蔽之患。而今却沦为朝臣互相攻讦的刀剑。言路之蔽，不在其寡，而在其泛；不患其不言，而患其妄言。”

吏科给事中不肯坐下，环顾同僚，目露悲愤之色：“今日长公主越俎代政，简直自毁肱股！纵有冗员，也当汰庸存贤，怎可杜忠谏之路！”